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El gobernador del Estado de Jalisco, Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, dejará la administración con un saldo desfavorable en el tema de reinserción y readaptación. Lo perseguirá el fantasma de haber dejado el reclusorio Metropolitano sub utilizado después de que Emilio González se lo entregó en charola de plata. Solo él conoce los motivos por los cuales no le dio la funcionalidad para la que fue creado. Es decir, concentrar a los reos considerados de alta peligrosidad. Solo él sabe si fue mayor su temor a los reos, su miedo a enfrentar a quienes gobiernan el autogobierno, y/o a las organizaciones delictivas. ¿Tuvo miedo, no pudo, no supo, no quiso, no lo intentó, no lo logró? Las preguntas ahí quedan. Las respuestas solo él las tiene.
Para tener un poco de contexto, vale recordar que tan solo 10 días antes de que concluyera su mandato, un martes 19 de febrero de 2013, el entonces gobernador del estado de Jalisco, Emilio González Márquez, celebró por todo lo alto la inauguración del Penal Federal de Alta Seguridad, denominado “Reclusorio Metropolitano del Estado de Jalisco” que tuvo un costo de mil 700 millones de pesos y fue diseñado para mil 700 personas en su capacidad máxima. En ese momento se presumió que dicha edificación albergaría a reos de alta peligrosidad y que además serviría para despresurizar otros centros penitenciarios de la entidad. Hasta ahí todo bien. Pero a más de 5 años de distancia y a unos meses de que concluya el sexenio del gobernador Jorge Aristóteles Sandoval Díaz, el fallido Reclusorio luce como un gran elefante blanco.
En esa oportunidad, una publicación de el diario “El Informador” dio a conocer que el reclusorio contaría con celdas automatizadas, cada una, para albergar a tres reos, equipada con mesa, sillas semifijas, un retrete y una regadera en cada una. “El metal de las puertas tendrá una duración de 50 años. En un ala se contabilizan 28 celdas en dos niveles. Para ingresar se llega por laberínticos pasillos dotados de numerosas cámaras de vigilancia y cercados por mallas y alambre de púas en los tramos exteriores. Las torres de vigilancia tienen vista libre a los caminos y áreas de esparcimiento. La reja perimetral acciona una alarma cuando es tocada, y los ingresos cuentan con barreras de contención automatizadas que se levantan y que pueden detener camiones de tres toneladas a una velocidad de entre 70 y 80 kilómetros por hora. Al fondo de cada ala –se aseguró– están las áreas para cuando visitan las parejas. Entre el equipo dispuesto para el centro se contaban 4 mil dispositivos electrónicos. 900 puertas automáticas. 500 cámaras. Ingresos con sistemas de rayos X. Lectura de tarjetas. Sistemas de barreras y bolardos. Sistemas de intercomunicación (para menor uso de radios y celulares). Monitoreo que permite conocer si se enciende un teléfono celular y que identifica a la compañía operadora.
La decisión de cuándo comenzaría a trasladar los presos, González Márquez la dejó a quien lo relevaría en el caserío, él solo se congratuló de que la obra estaba terminada. Nada pasó después, el nuevo gobierno ignoró ese edificio hasta hace un año cuando invirtió poco más de 33 millones de pesos en obras de rehabilitación y modernización.
Sin una explicación a los jaliscienses, el gobernador Aristóteles Sandoval no ha dado al Reclusorio de Alta Seguridad la funcionalidad para la que fue destinado. Lo vengo diciendo desde hace mucho tiempo y lo reiteré en la reciente campaña electoral; es apremiante que las autoridades del Estado trasladen a reos de alta peligrosidad que se encuentran en diferentes cárceles del estado para concentrarlos en el reclusorio metropolitano de alta seguridad como lo marca la ley. La Constitución establece que los reos de delitos graves, de delincuencia organizada deben estar en un reclusorio de alta especialización, de alta seguridad, y actualmente están en reclusorios de Puerto Vallarta, de Ciudad Guzmán y en el reclusorio preventivo de Puente Grande, mientras el reclusorio metropolitano de alta peligrosidad está sub-utilizado.
No sabemos porqué el Ejecutivo no ha dado la instrucción del traslado de los reos. Está incumpliendo con esta medida constitucional del artículo 18 de la Carta Magna. Aparentemente no hay una causa para no hacerlo y sí existe un motivo de ilegalidad. Además, esto genera el hacinamiento que tenemos en los reclusorios y la mezcla de los tres niveles de reos; los de alta peligrosidad que debieran estar en ese tipo de instalación, los ordinarios y los de baja peligrosidad y alto índice de reinserción que merecen estar ubicados en un reclusorio especializado.
El artículo 18 de La Constitución establece que para la reclusión preventiva y la ejecución de sentencias en materia de delincuencia organizada se destinarán centros especiales. Al no cumplirse con este mandato de ley, se prohíja el autogobierno que es uno de los motivos del alto índice de criminalidad en Jalisco. No podemos soslayar el riesgo que representa tener a estos tres niveles de delincuentes en un mismo sitio. Se debe proteger a los reinsertables y separarlos de los que de acuerdo a su perfil y nivel de criminalidad no son candidatos para reintegrarse a la sociedad.
Sigo pensando que es necesario crear un modelo de reinserción temprana y la construcción del «Hospital Psiquiátrico Penitenciario» ya que “se cuenta con 259 enfermos psiquiátricos crónicos y mil 82 psiquiátricos ambulatorios que están también en un lugar inadecuado incumpliéndose el derecho humano a la salud mental y al trato diferenciado por su inimputabilidad, por su enfermedad.
A la administración entrante le corresponderá pues, concretar lo que se dejó de hacer en el Gobierno de Aristóteles Sandoval. Esperamos del gobernador electo, Enrique Alfaro Ramirez, mano dura para aplicar lo que dicta la constitución en cuanto a los reos de alta peligrosidad. Esperamos mayor decisión para concretar ahora sí, una verdadera reinserción y un trabajo a fondo en el tema de readaptación. Es menester dar pasos firmes para combatir la delincuencia y la separación de reos significará un adelanto fundamental para lograrlo.
