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Por Carlos Martínez Macías
Aunque el gobierno federal argumenta que es por “falta de dinero” que no ha podido cumplir con la sentencia que lo obliga a pagar a los ejidatarios de El Zapote por la ilegal expropiación de sus tierras, en nueve años recibió más de 17 mil millones de pesos de impuestos por la operación del Aeropuerto Internacional de Guadalajara.
En ese lapso, el Grupo Aeroportuario del Pacífico (GAP), habría recibido más de 24 mil 500 millones de pesos y en total, los ingresos de la terminal área de 2011 a 2019, sumaron más de 41 mil 600 millones de pesos.
Incluso en los dos años de la pandemia, 2020 y 2021, cuando las actividades en las terminales aéreas prácticamente se congelaron, el grupo español que controla la operación del aeropuerto tapatío, habría obtenido 8 mil 853 millones 367 mil pesos.
Esto significa que tan solo por la operación del aeropuerto internacional de Guadalajara asentado en tierras del ejido El Zapote, el consorcio español obtuvo entre 2011 y 2021, 50 mil 453 millones 367 mil pesos.
De acuerdo con el informe financiero por trimestre que publica en su portal de internet, el GAP refiere que en el primer trimestre de 2020 registró ingresos por mil 283 millones 535 mil pesos; para el segundo (con la pandemia ya declarada) fueron 425 millones 972 mil pesos; en el tercer trimestre se obtuvieron 980 millones 784 mil pesos y en el cuarto trimestre de ese año 619 millones 550 mil pesos.
En total, para ese año, se registraron 3 mil 309 millones 841 mil pesos de ingresos por el aeropuerto de Guadalajara.
Para el 2021, en el primer trimestre fueron mil 70 millones 439 mil pesos; en el segundo trimestre mil 293 millones 721 mil pesos; el tercer trimestre obtuvo ingresos por mil 434 millones 583 mil pesos y en el cuarto de ese año fueron mil 744 millones 783, para un total de 5 mil 543 millones 526 mil pesos.
El grupo reporta que entre servicios aeronáuticos y no aeronáuticos, los 14 aeropuertos que administra tuvieron ingresos en 2020 por 11 mil 866 millones 373 mil pesos y en 2021 fueron 19 mil 14 millones 906 mil pesos, para un total de los años de pandemia de 30 mil 881 millones 279 mil pesos.
Hay que recordar que el gobierno federal despojó de 306 hectáreas al ejido El Zapote para la construcción del Aeropuerto Internacional Miguel Hidalgo de Guadalajara, en una acción que inició en 1951 y que se consumó en 1975 con la expropiación de las tierras y la publicación del decreto en el Diario Oficial de la Federación.
Sin embargo los ejidatarios del Zapote han librado una lucha de más de 50 años para conseguir la indemnización por sus tierras que los llevó a presentar varios recursos legales.
Presentaron el juicio de amparo indirecto 1788/2009 ante el Juzgado Tercero de Distrito en Materia Administrativa, por la ocupación ilegal de las tierras, contra la expropiación de 1975, el avalúo y la concesión otorgada en 1998 al Grupo Aeroportuario del Pacífico.
El cuatro de abril de 2014, el Tercer Juzgado de Distrito en Materia Administrativa y del Trabajo, dicta la sentencia en la cual ordena la restitución total de los terrenos objeto de la indebida expropiación de los predios y ante la imposibilidad de esta medida, abre un recurso de incidente sustituto para que se pague el valor de las tierras.
El 14 de Abril del 2016 se dicta la sentencia por el Tribunal Colegiado, pero la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) recurrió a una serie de argucias legales para eludir los pagos, como el solicitar que el juez especificara el monto que tenía que pagarse.
El perito Víctor Manuel Escoto García, nombrado por el ejido El Zapote, presentó un peritaje de daños por el valor de las tierras por tres mil 272 millones 615 quince mil pesos; agregó además los perjuicios provocados a los ejidatarios al no poder sacar cosechas en décadas en esas tierras, con un monto de 947 millones, para un total de cuatro mil 219 millones 615 mil pesos.
Pero el juzgado nombró al perito Jorge Morett Ramírez, quien realizó un peritaje solo de las tierras con una valuación de mil 317 millones 231 mil pesos, cifra que es aceptada por los ejidatarios de El Zapote, pero que tampoco es cubierta por el gobierno federal.
Desde el gobierno del presidente Peña Nieto y después con López Obrador, uno de los argumentos que han esgrimido es la falta de recursos para pagar la indemnización.
Sin embargo, de acuerdo con la información financiera del Grupo Aeroportuario del Pacífico, entre el 2011 y el 2019, el Aeropuerto Internacional de Guadalajara generó ingresos por su operación por 41 mil 624 millones 300 mil pesos.
Del total, habrían correspondido al concesionario del aeropuerto 24 mil 598 millones 400 mil pesos, mientras que por concepto de impuestos el gobierno federal obtuvo en estos 9 años 17 mil 25 millones 900 mil pesos.
En 2011 el GAP obtuvo mil 618 millones 100 mil pesos; en 2012 mil 693 millones 300 mil pesos; en 2013 mil 935 millones 700 mil pesos; en 2014 dos mil 53 millones 400 mil pesos; en 2015 dos mil 265 millones 400 mil pesos; en 2016 tres mil 126 millones 300 mil pesos; en 2017 tres mil 398 millones 500 mil pesos; en 2018 tres mil 731 millones 800 mil pesos y en 2019 cuatro mil 775 millones 900 mil pesos.
Mientras tanto el gobierno federal obtuvo por impuestos en 2011 mil 141 millones 200 mil pesos; en 2012 mil 221 millones 900 mil pesos; en 2013 mil 313 millones 400 mil pesos; en 2014 mil 432 millones 500 mil pesos; en 2015 mil 647 millones 400 mil pesos; en 2016 dos mil 39 millones 900 mil pesos; en 2017 dos mil 426 millones 300 mil pesos; en 2018 dos mil 824 millones 700 mil pesos y en 2019 dos mil 978 millones 600 mil pesos.
El Grupo Aeroportuario del Pacífico pudo perfectamente cubrir la indemnización que reclaman los ejidatarios de El Zapote por mil 317 millones 231 mil pesos, en una figura que ya se empleó para pagar otra expropiación irregular por tierras que ocupa el aeropuerto.
Pagar a nombre de SCT
Tras meses de negociaciones, finalmente los ejidatarios llegaron a un acuerdo con el GAP para que con recursos propios pagara la indemnización por las tierras expropiadas.
De acuerdo con el documento, cuya copia posee Paralelo 20, el convenio fue aprobado por el juzgado Cuarto de Distrito en Materia Administrativa, Civil y del Trabajo, donde se llevó el juicio de amparo 528/1997.
El ejido “quejoso” acepta que la concesionaria o tercero perjudicado (el GAP), pague la indemnización de las 298 hectáreas a cambio de reconocer que son propiedad del gobierno federal quien las transmitirá a la empresa concesionaria.
En la segunda cláusula del convenio, se señala que los 134 ejidatarios recibirán la cantidad de 378 millones 284 mil 369 pesos con 46 centavos, por concepto de contraprestación económica complementaria a la indemnización constitucional.
Cada uno de los 134 miembros del ejido recibiría 2 millones 823 mil 017 pesos con 68 centavos.
El 13 de septiembre de 2019 ante el juez cuarto de distrito en materia civil y del trabajo de Jalisco, el Aeropuerto de Guadalajara, S.A. de C.V., aceptó cubrir la indemnización constitucional que tenía que pagar la Secretaría de Comunicaciones y Transportes, por haber expropiado irregularmente 298 hectáreas del ejido Santa Cruz del Valle.
El acuerdo establecía que el GAP pagaría 378 millones, 284 mil 369 pesos y otro monto por 279 millones 5 mil 658 pesos, para un gran total de 657 millones 290 mil pesos.
Esto significa que el consorcio español que administra la terminal aérea, pudo pagar la indemnización de los ejidatarios de El Zapote con parte de los más de 24 mil millones de pesos recibidos en 9 años; o el gobierno federal directamente con los más de 17 mil millones obtenidos por impuestos.
La explicación del gobierno federal de que no se ha pagado a los afectados porque no hay dinero, se estrella contra los datos duros de los más de 50 mil millones que de 2011 al 2021, generó por ingresos el Aeropuerto Internacional de Guadalajara construido ilegalmente en las tierras del ejido El Zapote.
Pago en especie
Otro rubro que destaca de la solvencia del Grupo Aeroportuario del Pacífico, es su calendario de inversiones para ampliar y remodelar el aeropuerto tapatío.
Destacan por ejemplo los montos destinados para estas tareas en 2020, por mil 095 millones 712 mil pesos; para 2021, mil 148 millones 523 mil pesos; para el 2022, proyectados mil 843 millones 155 mi, pesos; en 2023 planean destinar mil 63 millones 262 mil pesos y para 2024, mil 180 millones 132 mil pesos, para un total en cinco años de seis mil 330 millones 789 mil pesos.
Pese a esta situación, los ejidatarios del Zapote han visto cómo el el grupo español no asume el pago pendiente acordado como indemnización de mil 317 millones de pesos por parte de la SCT (como lo hizo con un ejido vecino) y ahora los afectados podrían recibir 261 hectáreas de la presa de El Ahogado y una cantidad de dinero sin especificar.
No se sabe aún si serían fondos del gobierno federal, o una pizca de los más de 50 mil millones de pesos obtenidos por el GAP en más de una década de operar el aeropuerto de Guadalajara.
